十三五環(huán)境監(jiān)測方案發(fā)布 專家解讀投資機(jī)會

11月8日消息，環(huán)保部印發(fā)《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》，計劃于2016年底前，上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)，建立氣態(tài)污染物量值溯源體系和顆粒物比對體系。2017年，進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術(shù)體系。2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體。長江證券投資顧問陶冶就環(huán)境監(jiān)測行業(yè)投資機(jī)會做出分析解讀。

經(jīng)濟(jì)之聲：這次方案提出深化體制機(jī)制改革，加快環(huán)境空氣、地表水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”，保障用于評價、考核的數(shù)據(jù)不受行政干預(yù)。環(huán)境監(jiān)事權(quán)上收中央的制度變化，會給整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)帶來什么影響?

　　陶冶：環(huán)境垂直改革將環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收中央，提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，可以防止地方政府弄虛作假，減少數(shù)據(jù)監(jiān)測的人為干預(yù)。原來的監(jiān)測方式中，地方環(huán)保部門既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，各種考核壓力可能使得行政干預(yù)對數(shù)據(jù)質(zhì)量的沖擊較大。垂直改革實現(xiàn)了全面監(jiān)測的目標(biāo)，由省級政府直管，推廣第三方監(jiān)測系統(tǒng)是未來趨勢。監(jiān)測行業(yè)業(yè)務(wù)，將從銷售監(jiān)測設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)向監(jiān)測運營的模式，這將為整個監(jiān)測行業(yè)帶來很大的機(jī)會。

　經(jīng)濟(jì)之聲：此次方案提出環(huán)境監(jiān)測體系要三步走，第一步在今年年底前，完成氣態(tài)污染物的監(jiān)測體系搭建，優(yōu)先給民眾關(guān)心的霧霾問題一個交代;第二步在2017年完成地表水和土壤污染的監(jiān)測;第三步在2020年實現(xiàn)空氣、地表水、土壤“海陸空”一體的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。從水、大氣向固廢、土壤監(jiān)測拓展，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立肯定需要更多監(jiān)測設(shè)備。從這個角度看，整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)未來會有多大增量空間?

　　陶冶：監(jiān)測設(shè)備的供應(yīng)市場發(fā)展較為平穩(wěn)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也比較多，能夠保證監(jiān)測行業(yè)的基本需求。另外，檢測試劑和其他耗材的市場供應(yīng)也較充足，基本上也不存在供應(yīng)風(fēng)險。監(jiān)測行業(yè)下游的客戶范圍廣泛且多樣化，涉及到較多行業(yè)，包括有生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及科研院等，因此其發(fā)展空間很大。根據(jù)我們粗略的估算，“十二五”期間整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總投資大概是5萬億，“十三五”規(guī)劃的環(huán)保產(chǎn)業(yè)總投資應(yīng)該有17萬億左右，粗略估算一下，環(huán)保監(jiān)測中監(jiān)測設(shè)備這一塊應(yīng)該是占整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模的十分之一，預(yù)計在1.7萬億左右。

經(jīng)濟(jì)之聲：另外有一種觀點認(rèn)為，這次方案提出未來要建立遠(yuǎn)程在線質(zhì)控體系，這是環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一次大機(jī)遇。未來的監(jiān)測趨勢是野外獲取污染物數(shù)據(jù)，通過傳感器在線傳輸?shù)酱罱ê玫谋O(jiān)測線上平臺。目前環(huán)境監(jiān)測上市企業(yè)主要集中在“感知物聯(lián)”層，環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)的建立是否會給一些IT企業(yè)帶來機(jī)會?

　　陶冶：各級環(huán)保部門都希望通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實現(xiàn)智能環(huán)保監(jiān)測，推進(jìn)環(huán)保行業(yè)的信息化發(fā)展，并且保證實時監(jiān)測和執(zhí)法治污的高效性。監(jiān)測儀器通過傳輸網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺相連，可以實現(xiàn)對智能手機(jī)、平板電腦終端的支持，以及特定的數(shù)據(jù)采集與管理等。針對以上需求，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)也紛紛開展了產(chǎn)業(yè)鏈的整合，在以前單純的監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)品線上，經(jīng)過擴(kuò)展的系統(tǒng)平臺等涉及信息產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品也陸續(xù)上線。上市公司如聚光科技、先河環(huán)保，都涉及到一些物聯(lián)網(wǎng)與環(huán)保相關(guān)的連接、收購與合并，來實現(xiàn)上市公司的多元化。

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